和政县立足甘肃省临夏回族自治州资源禀赋,以新能源规划为抓手,绘就绿色发展新蓝图,规划聚焦光伏、风电等清洁能源开发,布局分布式光伏电站、集中式风电场及储能项目,推动能源结构低碳转型,通过“新能源+”产业融合模式,结合乡村振兴,探索农光互补、牧光互补等路径,促进生态效益与经济效益协同发展,此举不仅助力实现“双碳”目标,更将为县域经济高质量发展注入绿色动能,惠及民生福祉。
在“双碳”目标引领下,新能源产业已成为推动区域经济转型升级、实现可持续发展的重要引擎,地处甘肃省临夏回族自治州东北部的和政县,依托独特的资源禀赋与生态优势,正以新能源规划项目为抓手,全力打造“绿水青山就是金山银山”的实践样板,为县域高质量发展注入绿色动能。
规划背景:立足资源禀赋,锚定绿色转型方向
和政县地处黄土高原与青藏高原过渡地带,平均海拔1900米,年日照时数超2200小时,太阳能资源丰富;境内太子山、松鸣岩等山区风能资源稳定,具备开发风电、光伏的良好条件,作为传统农业县,和政县长期以来以种植业、畜牧业为主,产业结构单一,经济转型需求迫切。
在国家“双碳”战略与甘肃省“构建清洁低碳安全高效能源体系”的政策导向下,和政县立足“生态立县”发展战略,将新能源规划作为破解发展瓶颈、培育新质生产力的核心路径,通过统筹资源开发、生态保护与民生改善,计划打造“风光储一体化”新能源基地,推动县域经济从“高碳依赖”向“绿色低碳”跨越,为乡村振兴与可持续发展提供坚实支撑。
规划目标与重点领域:构建“多能互补”绿色能源体系
和政县新能源规划以“集中开发与分散利用相结合、产业融合与生态协同共推进”为原则,明确了“短期夯基础、中期强链条、长期创示范”的阶段性目标,重点布局四大领域:
(一)集中式风光基地建设
依托县域北部光照充足、地形平坦的区域,规划建设100兆瓦集中式光伏电站,采用“农光互补”模式,在光伏板下种植中药材、牧草等耐阴作物,实现“板上发电、板下种植、土地增值”;在太子山麓风能资源富集带,布局50兆瓦分散式风电场,通过“风电+生态旅游”模式,将风电设施与松鸣岩国家级森林公园、古动物化石景区等文旅资源结合,打造“绿色能源+生态观光”特色景观。
(二)储能与智能电网配套
针对新能源发电的间歇性问题,规划配套建设20兆瓦/40兆瓦时电化学储能电站,平抑电网波动,提升能源消纳能力;同步升级改造县域电网,建成覆盖城乡的智能配电网络,实现新能源发电与用电负荷的高效匹配,为后续分布式能源接入奠定基础。
(三)分布式能源推广
在农村地区推广“光伏+屋顶”“光伏+大棚”等分布式光伏项目,计划三年内实现行政村光伏覆盖率达30%,每年为村集体增收超500万元;在学校、医院等公共机构建设光伏屋顶,降低公共机构能耗成本,树立绿色用能示范。
(四)多产业融合示范
推动新能源与农业、文旅、制造业深度融合:建设“新能源+智慧农业”示范区,利用光伏发电驱动智能灌溉系统,实现农业生产低碳化;开发“风电科普游”“光伏研学路线”,将新能源基地打造成工业旅游新地标;探索“绿电+制造业”模式,吸引新能源装备制造、储能电池组装等产业落地,延伸绿色产业链条。
实施路径与保障措施:凝聚多方合力,确保规划落地
为确保新能源规划项目高效推进,和政县构建了“政策引导、市场主导、创新驱动、生态优先”的保障体系:
(一)强化政策支持
成立由县委、县政府主要领导牵头的新能源项目领导小组,统筹土地、林业、电网等要素保障;出台《和政县新能源产业发展扶持办法》,在土地审批、税收优惠、电价补贴等方面给予企业支持;积极争取国家新能源示范县、乡村振兴重点项目等政策资金,降低项目开发成本。
(二)创新合作模式
采用“政府+企业+村集体”合作模式,引入国家电投、华能等大型能源企业投资开发,同时鼓励本地村集体通过土地入股、劳务参与等方式共享收益,形成“企业获利、集体增收、群众受益”的多赢格局。
(三)坚持生态优先
严格落实项目开发“三线一单”生态环境分区管控要求,在风光电站建设中采用“林下开发”“低影响施工”等技术,减少对地表植被的破坏;同步实施“光伏板下生态修复工程”,种植本土灌木与草本植物,推动能源开发与生态保护协同共生。
(四)完善人才支撑
与兰州大学、甘肃能源职业学院等高校合作,建立“产学研用”人才培养基地,定向培养新能源运维、项目管理等专业人才;开展“农村能源工匠”培训,提升本地群众参与新能源项目建设与运营的能力。
预期效益:绿色赋能发展,共享生态红利
和政县新能源规划项目全面实施后,将带来显著的经济、社会与生态效益:
- 经济效益:预计到2026年,新能源产业年产值突破10亿元,带动相关产业增加值超5亿元;项目运营期每年可为村集体贡献稳定收益,助力巩固拓展脱贫攻坚成果。
- 社会效益:新增就业岗位800余个,其中农村劳动力占比超60%;通过电网升级与分布式能源建设,解决偏远地区用电稳定性问题,提升民生福祉。
- 生态效益:年减少标准煤消耗约15万吨,二氧化碳排放约40万吨,相当于新增森林面积2万亩,为“美丽甘肃”建设贡献和政力量。
站在新的发展起点,和政县新能源规划项目不仅是县域经济转型升级的“加速器”,更是践行“两山”理念的“生动实践”,随着一个个新能源项目的落地生根,这片
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