曲靖新能源竞争性配置，激活绿色动能赋能高质量发展，曲靖新能源竞争性配置激活绿色动能赋能高质量发展

曲靖市以新能源竞争性配置为抓手，激活绿色发展新动能，通过市场化竞争机制，优选优质项目落地，推动风电、光伏等清洁能源规模化开发，优化能源结构，提升资源配置效率，此举不仅带动装备制造、储能等产业链协同发展，培育新质生产力，更以绿色低碳赋能产业升级，为高质量发展注入强劲动力，助力实现“双碳”目标与区域经济绿色转型协同并进。

近年来，随着“双碳”目标的深入推进，新能源产业迎来爆发式增长，资源竞争日趋激烈，作为云南省重要的能源基地和新能源产业聚集区，曲靖市以“竞争性配置”为抓手，通过市场化机制优化新能源项目资源配置，推动新能源产业从“规模扩张”向“质量提升”转变,为区域经济高质量发展注入绿色新动能。

竞争性配置：破解新能源发展“成长的烦恼”

新能源项目具有投资大、周期长、依赖资源禀赋等特点，传统“审批制”配置模式下，易出现“圈而不建”“低效开发”“技术落后”等问题，曲靖市拥有丰富的风能、太阳能资源，光伏可开发装机超千万千瓦，风电资源亦潜力巨大，但如何将资源优势转化为产业优势，成为当地新能源发展的核心命题。

竞争性配置通过“公开、公平、公正”的市场化竞争，将企业的技术实力、投资能力、消纳方案、产业带动效应等纳入综合评价体系，让“优中选优”成为常态，这一机制不仅倒逼企业提升技术创新水平，更能避免资源浪费，确保每一寸土地、每一缕风、每一束光都发挥最大效益，2022年以来，曲靖市先后组织多批次新能源项目竞争性配置，吸引了国家电投、华电、隆基绿能等头部企业参与，项目落地效率、技术先进性、产业链协同效应显著提升。

多维发力：构建竞争性配置“曲靖范式”

曲靖市在新能源竞争性配置中，坚持“目标导向、问题导向、结果导向”，从规则设计、标准制定、过程监管到后续服务，形成了一套系统化、精细化的配置机制，为全国新能源资源优化配置提供了“曲靖经验”。

一是明确“硬指标”，让竞争力可量化。 在项目配置细则中，曲靖市设置了“技术指标+经济指标+产业指标”三维评价体系：技术指标要求项目采用高效光伏组件、智能运维系统等先进技术，转换效率不低于行业平均水平；经济指标重点考察企业投资强度、度电成本、本地就业贡献等，确保项目经济可持续；产业指标则鼓励企业配套建设储能设施、参与新能源装备制造或氢能等关联产业，推动“新能源+”产业集群发展，在2023年光伏项目配置中，某企业因承诺配套建设20万千瓦储能项目及引入光伏组件生产线，综合评分排名第一，成功获得项目开发权。

二是强化“全周期”，让监管无死角。 竞争性配置并非“一配了之”，曲靖市建立“事前承诺、事中监管、事后评价”全生命周期管理机制，企业需签订《开发建设承诺书》，明确项目开工时间、并网期限、技术标准等；项目实施过程中，通过“双随机、一公开”检查核查进度、质量；项目并网后，对实际发电效率、产业带动效果进行评估，对未达承诺要求的，依法依规收回资源配置，这一机制有效杜绝了“圈资源、慢开发”现象，确保项目“落地即开工、开工即建设、建设即见效”。

三是突出“本地化”，让发展惠民生。 在竞争性配置中，曲靖市优先考虑企业对当地经济的带动作用，要求项目开发单位优先使用本地劳动力、采购本地建材，支持企业参与乡村振兴、生态治理等事业，部分光伏项目在建设中同步开展“农光互补”“林光互补”，既利用荒坡、闲置土地发展新能源，又带动了农业、林业增效，实现“板上发电、板下种植、农民增收”的多赢局面。

成效显现：新能源成高质量发展“新引擎”

通过竞争性配置，曲靖市新能源产业实现“量质齐升”，成为推动区域经济转型升级的重要支撑。

一是资源配置效率显著提升。 截至2023年底，曲靖市新能源累计并网装机超500万千瓦，其中竞争性配置项目占比达70%，平均建设周期较传统模式缩短30%，度电成本降低15%以上，优质企业的集聚，也让曲靖新能源产业的“朋友圈”不断扩大，形成“龙头引领、集群配套”的发展格局。

二是产业链条持续延伸。 竞争性配置不仅吸引了新能源开发企业，更带动了装备制造、储能、运维等关联产业落地，曲靖已建成光伏组件、逆变器、储能电池等生产线，新能源装备制造产值突破百亿元，“发储送用”一体化的产业链条日趋完善。

三是绿色转型步伐加快。 新能源的大规模开发，推动曲靖能源结构从“以煤为主”向“清洁主导”转变，2023年，全市清洁能源占一次能源消费比重达35%，较2020年提升12个百分点，减少二氧化碳排放超500万吨，为“双碳”目标实现提供了坚实支撑。

展望未来：以竞争性配置激活“绿色新动能”

面向“十四五”，曲靖市将持续深化新能源竞争性配置机制，重点在“技术创新、产业协同、区域协同”下功夫：鼓励企业研发钙钛矿光伏、氢能储能等前沿技术，打造“技术竞争新优势”；推动新能源与先进制造、绿色交通、乡村振兴深度融合，培育“新能源+大数据”“新能源+文旅”等新业态，让新能源产业成为曲靖高质量发展的“绿色名片”。